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电动车管理制度亟待加强 未来需科学监管

2013-12-20


[关键词:电动车电池,电动车管理]


核心摘要:


   近日,电动车电池的安全又成为许多媒体的焦点,针对这一情况,许多专家学者各抒己见,对电动车行业和国家对行业的管理进行一番展望,前路虽然艰难,但依然有着希望。


      在电动车行业蓬勃发展的当下,许多问题都暴露了出来,引起社会各界的重视。在电动车电池的生产和制造方面,由于市场的限制,污染较为严重的铅酸电池依然占据主流,而电动车电池的质量也存在着许多问题,一些媒体就对电池的安全隐患作过许多报道。对此,北京市自行车电动车行业协会秘书长郭金芝和许多专家学者作出了回应。


       相关数据显示,中国电动自行车行业已连续十年增长,目前社会保有量已达到1.62亿辆以上,并且还在以每年15%的数量增长。


       “电动车行业作为绿色环保的行业,不能因为现阶段的一些问题而否定这个行业,现在要做的工作是变堵为疏,多加引导,使电动车行业向着健康的方向发展。”郭金芝告诉记者。


      2013年7月,中消协、国际同业协会共同发布了《电动自行车消费网上调查报告》,超过六成的受访者表示自己使用电动自行车作为上下班的代步工具。

    如何确保电动车行业的健康发展呢?新探健康发展研究中心主任王克安也认为,“关键是规章制度,只要法规制度发展跟上,就可以从根本上解决问题。”

   但是电动自行车的交通事故频频,根据2012年公安部交管局《中华人民共和国道路交通事故统计年报》显示,2012年因交通事故一共造成59997人死亡,因电动自行车事故死亡5314人,受伤26966人,在所有交通类型的伤亡人数中驾驶电动自行车的死亡和受伤人数均排在第四。

      “出台电动车的相关管理办法对于规制行业具有重要作用,我国道路交通法规专家们正在研究制定《电动自行车安全管理条例》,并有望率先在北京立法,以填补这一交通工具管理空白。”清华大学法学院副院长余凌云向记者表示。

  “一味地劝说和要求电动车主人限速是一种方法,但是解决问题最根本的方法在于在生产的环节把好源头关,比如,在生产电动车时如果要求厂商安装超速自动断电的装置,那么理论上问题便可以从源头根除。所以,厂商必须按照国标来进行生产。”郭金芝认为,充电问题是困扰电动车行业发展的一大问题,要加以引导和宣传,厂家的说明书也应该明确标注和讲解如何对电动车进行充电,比如,每次充电一定要充满等,同时,消防部门也应该有相关的规定。

      关于电动车的定义,余凌云认为,超标电动自行车是介于机动车与非机动车之间的一类特殊车辆,因按不同事项进行分类管理。允许在用的超标车在过渡期限内通行,但须办理临时通行登记。驾驶超标车无须申领机动车驾驶证,不得上机动车道行驶,但是应当佩戴头盔并办理保险。

      余院长透露,目前施用的《电动自行车通用技术条件》颁布于1999年。现行的电动自行车国家标准过于陈旧,应重点在最高时速和整车质量两个方面作出修订,在新国标出台之前,允许地方对现行国标中的非强制条款作变通处理。

    电动车行业已经基本成熟,在国内拥有了一定的话语权和影响力,对电动车行业的管理不能再像以前一样简单粗暴一刀切,应全力寻找一个全面而可行的细致方案进行解决和监管。未来使用的管理方案不能只符合管理者的利益,应当更注重用户的方便和生产厂家的发展前景。在超标电动车的监管方面应从源头抓起,加强电动车上路前的上牌登记环节的审核力度,不能放一辆超标电动车上路。